金气秋分丹桂香，踔厉奋发启新航。

9月的云岭大地，涌动着丰收的喜悦，跃动着蓬勃的生机。

9月23日上午9时，中国共产党云南省建设投资控股集团有限公司第一次党员代表大会在云南建投发展大厦隆重开幕。

陈祖军同志代表集团党委，向大会作题为《高举伟大旗帜 奋进伟大征程 为实现集团内涵式高质量发展不懈奋斗》的报告，引发了与会全体代表的强烈共鸣。会场响起的热烈掌声，饱含着对和衷共济书写集团内涵式高质量发展新篇章的信心与决心。

报告1.7万余字，主题鲜明、目标明确、措施有力，把贯彻党中央、省委省政府、省国资委党委重大决策部署与建投发展实际相结合，系统总结集团整合重组以来的改革发展成就和经验认识，明确今后五年乃至十二年的工作思路、目标任务和重要举措，科学绘就建成国内一流、国际知名现代建设投资集团的宏伟蓝图，做到了政治性、时代性、指导性、针对性相统一，具有极强的感染力和号召力。

这是高举旗帜的“指南针”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

这是奋进新征程的“作战图”，汇集了干事创业的勇气、智慧和力量。

这是建功新时代的“集结令”，吹响了勇毅前行、真抓实干，全力推动集团内涵式高质量发展的嘹亮号角。

历时两个月，从谋划部署、研究起草、征求意见、修改完善到表决通过，回望报告的诞生过程，深刻感受到集团党委胸怀全局的政治站位、开拓创新的责任担当和求真务实的工作作风。

01

牢记“国之大者”  准确把握前进方向

——集团党委高度重视、直接领导报告起草工作

中国共产党云南省建设投资控股集团有限公司第一次党员代表大会是在全面学习贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家开局起步，集团全力开创内涵式高质量发展新局面的关键时刻召开的一次重要会议。作为党代会筹备工作的重要组成部分，如何总结过去、审视现在、谋划未来，起草出一个凝聚共识、催人奋进、对集团未来发展具有指导作用的报告，是大会胜利举行的重要环节。

“要开好云南建投第一次党代会，必须准备好党代会报告。党代会报告在集团各类文件中具有最高权威性，对集团未来发展具有重要指导意义，要认真贯彻落实。”陈祖军同志这样阐释党代会报告起草工作的重要意义。

2023年7月中旬，集团党委启动第一次党代会筹备工作。为了起草好党委报告和纪委工作报告，集团党委、纪委经过认真研究，提出了两个报告的指导思想和结构要求，从集团党委工作部、纪检监察部以及下属二级公司抽调人员组成了专门写作班子。

陈祖军同志明确指出，起草党代会报告，要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握国有企业的使命定位，把集团发展放在全省乃至全国大局中思考，紧扣云南省“3815”战略发展目标，谋划好集团未来的发展思路、任务、举措，既彰显出时代特色，也体现出建投特色。

在集团党委的直接领导下，文稿起草组同志以高度的责任感和使命感，边学习边研究边深化，夜以继日、加班加点、持续奋战，全力以赴投入到报告起草工作中，报告起草工作有序推进。陈祖军同志多次主持召开报告起草专题会议，认真研究基本原则、战略部署、主要目标等重大问题，对报告作了多次详细审改，对集团未来五年乃至十二年的奋斗目标、重大举措等提出了明确指导意见。集团党委、纪委其他领导同志也都结合自身分管工作提出了重要意见，给予了有力指导。集团党委工作部、纪检监察部、战略发展部、董事会办公室等部门迅速行动，围绕加强党的建设、国企改革、战略规划等开展针对性研究。

经过一次次研讨论证、一道道推敲打磨，报告在反复打磨中日趋完善。

02

深入调查研究  广泛凝聚共识智慧

——报告起草过程充分发扬民主、集思广益

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”报告起草过程中，集团党委积极转化运用学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育调研成果，并先后开展3轮意见征求工作，让报告起草形成过程成为充分发扬民主、广泛汇聚智慧，统一思想、凝聚共识的过程。

主题教育开展以来，集团领导班子成员带头大兴调查研究，践行“深、实、细、准、效”五字诀，深入基层、沉到一线，针对集团改革发展中的难点堵点，提出有针对性、操作性、指导性的对策措施，形成了一批高质量调研成果和典型案例，为报告起草打下了坚实基础。

8月初，集团党委先后4次召开党代会报告征求意见座谈会，讨论明确报告主题、思路和重点举措，拟定党代会报告写作提纲。起草专班集体研究提纲、起草初稿，再集体反复修改。

8月中旬至9月初，集团党委先后组织职能部门和63家二级单位总结集团整合重组以来的工作，谋划未来五年发展，形成了6万余字的工作资料。起草专班认真研究、精炼梳理，为报告起草提供了重要参考。

按照集团党委要求，起草专班在吸纳各方意见的基础上，于9月7日形成了报告初稿。集团党委先后3次下发一定范围组织讨论、征求意见。各部门各单位及领导干部以高度的责任感对党代会报告（征求意见稿）作了认真修改，起草专班进行了深入研究、充分吸收。

9月17日、9月22日，集团党委专题听取了党代会报告起草情况汇报，对报告起草进一步提出具体修改意见。起草专班以精益求精的工作态度，继续推敲打磨。截至大会开幕前，报告已经过24稿的打磨修改，充分体现了广大党员干部和职工群众的共同意志。

集思广益、群策群力。在征求意见的过程中，智慧持续迸发、共识充分凝聚。“深化‘四型’总部建设，推进‘瘦身健体’”“实施扶优扶强工程，打造一批质量效益好、管理水平高的单项冠军企业”“加大对两级党务干部的培养使用”“要持续完善安全管理体系和安全生产激励约束机制……”从领导干部到一线职工，从在岗职工到离退休同志，各方积极建言，体现了广大干部职工实事求是、担当作为的精神，折射出爱企为企的拳拳之心、殷殷之情。

经全面梳理汇总，共征求到100余条意见建议。起草专班逐条研究、充分吸纳，去掉太过具体和重复的内容，对报告又作了增写、改写和精简共计200余处。9月22日，集团党委召开全体会议讨论报告，形成审议稿提交集团第一次党员代表大会审议。9月23日，根据各代表团讨论反馈的意见和建议，起草专班连续奋战，再次对报告进行了修改，使报告更加顺应广大干部职工的意愿，更好引领集团内涵式高质量发展。

03

立足集团实际  科学擘画发展蓝图

——报告明确了集团内涵式高质量发展任务要求

9月23日下午，在中国共产党云南省建设投资控股集团有限公司第一次党员代表大会闭幕会上，代表们审议通过了党委报告和决议，热烈的掌声再次在云南建投发展大厦响起。

与会代表一致认为，报告旗帜鲜明、高屋建瓴、提振士气、催人奋进，总结成绩实事求是，研判形势科学准确，部署工作务实创新，深刻阐明了新时代新征程集团应当实现什么样的内涵式高质量发展，怎样实现内涵式高质量发展。

报告系统总结了集团整合重组以来的改革发展成就。整合重组以来，集团党委团结带领全体干部职工，主动融入和服务国家、云南省发展战略，全面贯彻新发展理念，全力构建新发展格局。特别是2022年以来，面对宏观经济压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务，集团党委审时度势、攻坚克难，从致力构建“五个建投”，到谋划提出“12345”发展战略和“12125”发展目标，再到“建美好生活 投幸福未来”的企业使命，改革发展稳定各项工作不断拓展新局面，全方位推动内涵式高质量发展蔚然成势。

代表们认为，报告概括成就和分析不足客观中肯、实事求是。代表们纷纷表示，将把始终坚持党的领导、科学谋划发展战略、勇于全面深化改革、防范化解重大风险和构建企业文化精神谱系的经验在新征程中继续坚持，并与时俱进丰富发展。

报告科学擘画了“3年提质效、5年强内涵、12年创一流”的“3512”发展蓝图，明确了全面建成国内一流、国际知名现代建设投资集团的时间表、路线图，指出了实现集团内涵式高质量发展必须锚定的“八个奋斗目标”和必须坚定的“五个毫不动摇”。

代表们对实现2023年到2025年“3年提质效”、实现2023年到2027年“5年强内涵”、实现2023年到2035年“12年创一流”高度赞同和认可。代表们一致认为，蓝图目标明确、鼓舞人心、富有深意，必将激发广大干部职工的昂扬斗志，全力推动集团内涵式高质量发展，即经济布局优化和资产保值增值的高质量发展，投融资良性循环和资本激活的高质量发展，市场布局合理和经营质效提升的高质量发展，管理精细和价值持续创造的高质量发展，风险有效防范和合规安全的高质量发展，党的领导坚强有力和党的建设全面过硬的高质量发展，人才集聚和职工幸福的高质量发展。

报告系统提出了集团深化国企改革、强化市场经营、做优投资融资、抓实精益管理、稳抓风险防范、加强党的领导、构建“幸福建投”等一系列重大举措。

代表们认为，报告纲举目张、重点突出、针对性强，让人信心足、有干劲，尤其是构建“幸福建投”，绘就职工幸福新画卷的部署，令人心潮澎湃、倍感温暖。在内涵式高质量发展的前进道路上，必将落实好党代会的各项部署，把报告精神带到基层、带到项目、带到一线，在今后的工作中全面抓好贯彻落实，用劳动创造幸福、用奋斗成就梦想。

长风浩荡启新程，奋楫扬帆正当时！对全集团12000多名党员和35000余名职工来说，这份凝聚着智慧、承载着期盼、蕴含着情怀的报告，这份站位高远、务实创新的“指南针”“作战图”和“集结令”，必将激励集团上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移实现集团“3512”发展目标，坚定不移以高质量党建引领保障内涵式高质量发展，建美好生活、投幸福未来！为全面建成国内一流、国际知名的现代建设投资集团不懈奋斗！为云南经济社会发展作出新的更大贡献！