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集团倾心倾力建设保障房 云南日报头版头条重点报道

  • 分类:集团新闻
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  • 来源:
  • 发布时间:2012-12-20 00:00
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    集团倾心倾力建设保障房这一民生工程、德政工程、发展工程,引起了社会各界的高度关注,12月15日出版的云南日报在头版头条推出题为《建工集团大胆创新“银团模式”破解投融资困局·34个保障房建设工程温暖启动》的报道,报道全文如下:
  12月中旬,来到昆明市经开区的保障房建设现场。尽管天气寒冷,但工地的热乎劲扑面而来,大型桩机、混凝土车、吊车、塔吊在地面轰鸣巨响,1000多名工人忙碌其中,鲜红的安全帽随处可见。云南建工高原铁军的形象在这片规范、标准的工地上鲜亮挺立。
  像这样火红的保障房建设工地,在昭通、在楚雄、在临沧……在全省处处闪现。由云南建工“投、融、建、管、营”一条龙全覆盖的34个保障房建设项目,总面积达750万平方米,共有12.26万套,占2012年全省新建保障房工程的46.2%。目前,这些项目已经全部开工,建设的热度温暖着这个冬天。
  大规模推进保障性安居工程建设,是党中央、国务院为推动科学发展,加快转变经济发展方式,保障和改善民生的重大举措。也是云南省委、省政府心怀民生,情系冷暖的执政诉求和全省“稳增长、冲万亿、促跨越”的重要支撑。面对我省区域发展不平衡,经济欠发达地区占较大比重,居民平均收入水平偏低,保障房需求较大,而地方财力有限,需求与供给矛盾突出的现状,省委、省政府力推创新,通过授权云南建工集团专业化、市场化的运营,为保障房建设找到了可持续发展的融资平台和运营模式。2011年12月30日,省政府第69次常务会议确定云南建工集团旗下云南省城乡建设投资有限公司为我省唯一的省级城镇保障房建设投融资平台,并由云南建工集团有限公司作为主体,代理政府行使“投资、融资、建设、管理、运营”的职能。
  对此,云南建工集团党委书记、董事长陈文山表示,保障房工程是社会和群众极为关心、政府高度重视的重大民生工程、德政工程和发展工程,也是建工集团转方式、调结构、做大经济总量的重大的机遇,云南建工把保障房工程定为集团的一号工程,举全集团之力推进。
  省城乡建设投资有限公司作为全省保障房建设的重要融资主体被推上了前台,成为推动整个过程的核心。他们抓住“投、融、建、管、营”这个体系当中的融资难题破局,以“银团模式”的大胆创新,实现了项目的打包整体推进,为我省保障房建设写下了最精彩的一笔。省城乡建设投资公司董事长俞志明介绍,云南的地区发展不平衡,有的地方经济发达,还贷能力强,银行都愿意放贷,可有的地方却很难贷到款。于是,城乡建投公司把全省各州市的34个项目全部打包为一个整体,并向省国开行、省农业银行、省工商银行、省建设银行4家国有银行组成的银团进行项目的整体贷款。这样一来,34个项目实现了融资全覆盖,从银团贷款获得了120亿元的资金支持,解决了此前有百分之六七十的项目融不到资金的困难,同时争取了最高时限15年的还款期限。“银团模式”一举解决了额度、范围和时间3大难题,并且为地方政府节约了近6%的融资成本。
  在宜良县保障房建设现场,县住建局副局长陈锐用“多、快、好、省”4个字来总结县政府和建工集团合作后的情况:资金充裕,进度快、施工组织到位,管理优势突出、政府省心。他指着面前火热的建设现场说:“这个项目是最后和建工集团签的合同,现在成了最快的一个,明年5月就有望封顶断水了。”
  把保障房工程打造成为优良资产,美好愿景正在变为现实。在昆明市经开区保障房建设工地,发现了这里的区位优势,就在呈黄路与昆石路的交叉口,到机场只要10多分钟,到昆明市政府也只要10多分钟,与经开区管委会几乎比邻。而宜良县的保障房,就建在市区,周边全是高档的商品房。绝不把保障房建成贫民窟,变成城市死角,这是政企合作建设保障房的原则和出发点。城乡建投公司副总经理罗开正说,在与地方政府的合作中,已经形成了几个商品房和保障房混建的综合小区,用商品房开发的收益来反哺保障房,从而实现经济平衡。目前,经开区的项目就是全省示范点,在388亩总用地上,有110亩的商品房,还有幼儿园、小学和商业区配套。为了建设舒适宜居的社区,在设计上,小区容积率达到了2.4,建筑密度为17.8,比有的商品房密度还低。这个项目,已经成为经开区“十二五”规划的重点社区,建成后将会在全省推广。
 

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